根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，特向社会公布2016年度本级政府信息公开年度报告。本年报由政府信息公开工作概述，工作机构基本信息,主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，存在的主要问题和改进措施，附表六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本年报有任何疑问，可与辽源市西安区政府信息公开领导小组办公室联系（地址：辽源市人民大街6171号 西安区人民政府办公室）。
一、政府信息公开工作概述
政府信息公开工作是为了提高政府机关行政活动的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督政府机关依法履行职责的一项重要工作，是建设亲民、务实、廉洁、透明政府的重大举措。2016年，区政府在市政府的正确领导下，认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，在2015年政府信息公开工作有序、正常、有效运转的基础上，在公开的深度、广度和推进力度上有了进一步的提升，在完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的进展。主要开展了以下几方面工作：
（一）进一步加大领导力度，细化责任体系。在以区政府办公室主任任组长，相关部门主要负责人为成员的区政府信息公开工作领导小组的领导部署下，全区上下形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的良好工作格局，确保了政府信息公开工作的顺利推进。同时坚持“谁提供，谁审核，谁负责”以及“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，准确区分政府信息的公开属性，科学界定主动公开和不予公开的政府信息，确保了公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
（二）进一步关注群众关心的热点问题，真实、及时的反映了西安区政府在民生工程、基础设施、产业发展、生态保护、和谐社区等诸多方面的工作动态，保障了广大人民群众的知情权。
（三）进一步加大宣传力度，重点部门信息公开质量提高。为扩大政府信息公开工作的影响，使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作，各公开义务人充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径，广泛宣传《条例》的重大意义，重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传，释义《条例》条文，普及《条例》知识。政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程。
（四）进一步优化政务公开载体，拓展政府网站功能，信息公开数量和质量显著提升。为使政府信息公开工作落到实处，区政府在加大了对政府信息公开工作的督查督办力度的同时，继续抓好政府门户网站建设，从办事、公开、互动三个层面增加公开内容，拓展服务范围，方便群众使用。进一步规范完善政府信息公开目录后台管理系统和网站服务系统，方便各部门公开信息。2016年，西安区政府各部门均能及时准确的公开政府信息，全年公示总数达(1486)条。
二、公开机构基本信息
2016年,区政府高度重视政府信息公开工作,区政府办公室专门设立了政务公开办公室，配备1名专职人员负责全区政府信息公开的日常业务工作。进一步明确细化各成员单位的工作职责：区政府办公室为全区政府信息公开的主管部门；灯塔镇政府、区直各部门的办公室为本镇、本部门政府信息公开工作的负责部门；区政务公开办公室为区政府信息公开的承办部门，负责指导、协调、监督全区政府信息公开工作；相关部门按照职责分工协作配合做好政府信息公开工作。形成了区政府办公室主管，领导小组办公室具体推进，各部门按照职责分工配合开展的工作机制。
灯塔镇和各相关部门也及时成立政府信息公开工作机构，配备了1-2名专兼职人员，确立了由主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，确保政府信息公开工作的顺利开展。
三、主动公开政府信息的情况
主动公开内容
2016年，各公开单位主动公开的政府信息主要包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事、重大决策草案等5大方面内容。
1.管理规范和发展计划
及时公开地方政府规章和区级部门的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。公开了全区经济和社会发展规划、计划，城市总体规划、以及土地利用总体规划；公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。
2.与公众密切相关的重大事项
公开了社会救助标准、福利事业发展情况、各类优抚对象抚恤标准、企业职工离（退）休、退职审批条件等，加快了突发事件的预报、发生及其处理情况的公开进程。
3.政府机构和人事
政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。
4.重大决策草案
公开了涉及公民、法人和其他组织的重大利益或者有重大社会影响的决策、规定、规划、计划、方案等草案，充分听取公众意见。
四、依申请公开信息办理情况
2016年度受理公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项0件。
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题
今年,我区政府在信息公开工作中发现的一些问题：一是政府信息公开内容需要进一步深化,部分单位对一些与公众密切相关的重大事项方面和涉及公共资金使用和管理方面等社会关注热点信息的公开存在一定差距。二是今年我区在政府信息查询、受理服务向社区、基层延伸方面做了一些工作和探索，政府信息公开渠道的拓展力度还需进一步加强。三是政府信息公开宣传力度还需进一步加强，群众知情权意识还有待通过广泛宣传和拓展公开渠道进一步提高。
今后，我区政府信息公开工作将继续以提高执政能力和政府公信力为重点，以社会需求为导向，以实现政府信息公开的规范性、务实性为目标，突出重点，广泛宣传、讲究实效，实践创新，促进公正透明的行政管理体制的建立。
一是进一步落实各相关单位责任，坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督”的原则，提高公开的主动性和自觉性，不断充实和完善政府信息公开内容，提高公开信息发布的全面性和规范性。
二是落实与群众利益息息相关公用事业单位办事公开，推进各相关单位事务公开网站建设。
三是在进一步深化公开内容的基础上，重点解决好公开信息发布的规范性，发布信息内容的完整性。
四是不断完善各项保障措施，完善政务公开工作常态化管理机制，加强政府信息工作培训、督察工作，保证各项制度有序进行。
附件1：政府信息公开情况统计表
辽源市西安区人民政府
2017年2月9日
政府信息公开情况统计表
（ 2016 年度）
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统计指标 |
单位 |
统计数 |
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一、主动公开情况 |
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（一）主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条） |
条 |
1486 |
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其中：主动公开规范性文件数 |
条 |
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制发规范性文件总数 |
件 |
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人大代表建议和政协提案办理结果公开数 |
件 |
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（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
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1：政府公报公开政府信息数 |
条 |
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2：政府网站公开政府信息数 |
条 |
1486 |
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3：政务微博公开政府信息数 |
条 |
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4：政务微信公开政府信息数 |
条 |
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5：其他方式公开政府信息数 |
条 |
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二、回应解读情况 |
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（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次） |
次 |
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（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
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1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
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其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
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2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
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其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
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3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
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4.微博微信回应事件数 |
次 |
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5.其他方式回应事件数 |
次 |
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三、依申请公开情况 |
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（一）收到申请数 |
件 |
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1.当面申请数 |
件 |
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2.传真申请数 |
件 |
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3.网络申请数 |
件 |
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4.信函申请数 |
件 |
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（二）申请办结数 |
件 |
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1.按时办结数 |
件 |
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2.延期办结数 |
件 |
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（三）申请答复数 |
件 |
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1.属于已主动公开范围数 |
件 |
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2.同意公开答复数 |
件 |
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3.同意部分公开答复数 |
件 |
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4.不同意公开答复数 |
件 |
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其中：涉及国家秘密 |
件 |
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涉及商业秘密 |
件 |
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涉及个人隐私 |
件 |
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危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
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不是《条例》所指政府信息 |
件 |
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法律法规规定的其他情形 |
件 |
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5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
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6.申请信息不存在数 |
件 |
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7.告知作出更改补充数 |
件 |
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8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
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四、行政复议数量 |
件 |
2 |
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（一）维护具体行政行为数 |
件 |
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（二）被依法纠错数 |
件 |
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（三）其他情形数 |
件 |
2 |
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五、行政诉讼数量 |
件 |
3 |
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（一）维护具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
2 |
|
（二）被依法纠错数 |
件 |
1 |
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（三）其他情形数 |
件 |
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六、举报投诉数量 |
件 |
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七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
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八、机构建设和保障经费情况 |
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（一）政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
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（二）设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
14 |
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（三）从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
2 |
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1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） |
人 |
1 |
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2.兼职人员数 |
人 |
1 |
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（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理 及政府网站建设维护等方面的经费） |
万元 |
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九、政府信息公开会议和培训情况 |
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（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
1 |
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（二）举办各类培训班数 |
次 |
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（三）接受培训人员数 |
人次 |
35 |